本报杭州9月21日电全国地方科技体制改革工作座谈会今日在此间开幕。记者从开幕式上获悉:地方应用型科研机构向企业化转制工作将在年底前基本完成。科技部副部长徐冠华出席开幕式并讲了话,他要求各地进一步加快进度,在年底前完成应用型科研机构转制的同时,积极推进公益型科研机构的分类改革工作。
目前,全国县以上政府所属5000多家科研机构中,地方政府有近4000家,其中应用型科研机构占一半以上,因此转制的任务很繁重。但是,各地在参照国家经贸委原10个国家局所属242个科研机构改革的做法基础上,结合实际创造性地开展工作,使各地区的转制工作取得明显进展。如沈阳市属44家应用型科研机构通过转为企业、进入企业、联合、兼并、资产重组等多种途径,已于1999年全部完成企业化转制工作;上海、北京、浙江等省市所属应用型科研机构的转制方案目前已全部形成。
关于社会公益类科研机构的改革,徐冠华强调,这类院所改革要坚持从实际出发,分类改革,逐步到位的原则,改革的方向包括:有面向市场能力的要实行企业化转制;主要从事应用型基础研究或公共服务性研究,无法得到经济回报的科研机构,在调整结构、分流人才和转变机制的基础上,按非营利机构运行管理,改革到位后,政府将加大经费投入力度;鼓励有条件的科研机构进入高校,开展多种形式的合作或与高校合并。这类机构的改革要全面启动,在年底前形成总体方案,明年底改革要大见成效。